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网费网速问题成共识要拿出建高铁的魄力提网

2019-05-15 06:24:09 | 来源: 金融

在互联+已关涉中国发展大势的背景下,若互联基础设施建设再迟钝、颟顸,恐会误了大事。所以,也该拿出建设高铁的决心提速、降费。

这两天,提速降费的话题热度很高。先是李克强总理在经济形势座谈会上,专门提到费贵、速慢的问题;接着是工信部回应要在今年大幅提高速、使老百姓上速度更快,价格更实惠。

工信部的快速回应,一边使消费者感到欣慰,一边也让人心存疑窦:工信部承诺的力度到底有多大,是真正从根子上解决困难,还是推一推意思一下?得看到,李克强总理谈及速费问题已不止一次,在今年两会前后,他就曾提及自己到一些国家访问时发现,有些发展中国家的速都比北京快。

总理屡次过问速问题,反映出问题的艰巨性。艰巨在哪大家都知道:速费背后,有垄断经营的市场格局,若不能从制度上解决电信业垄断问题,即使在总理敦促下使速涨上去费降下来,利益集团会否从其他方面把失去的利益补回来,也未可知。

应该说,当下的舆情反馈就已表明,费速问题已成社会共鸣,而这种共鸣也意味着已到了亟待改革的窗口期。眼下人们关心的也是,速到底什么时候提上去,快到甚么程度,费到底什么时候降下来,降到甚么程度?说起来,早在2012年,发改委就表示某运营商承诺降低上费,而且发改委反垄断局将继续督促企业整改,但3年之后又是怎样一种状态呢?

按以往逻辑,费降是国民得利,费涨则是运营商得利,运营商又是国有为主,运营商多赚点也是肉烂在锅里,所以有关部门在利益调剂方面举止犹豫,态度含糊也能理解。但到了今天,在互联+战略提出后,这种逻辑必须被彻底摒弃了由于在新的宏观布局中,互联及相干产业实际已经是处在支柱经济的地位,互联+已成为顶层设计的潜在经济增长极,再在络基础建设方面迟钝、颟顸,将会误了大事。

廓清了费速跟互联+的紧密关联,这一基础领域的去垄断化改革也就不乏动力。眼下在很多地方,宽带接入服务运营商已不止电信、移动、联通三家,像北京地区的民营宽带接入商不下十来种,可三家独大局面仍难改,只因那些运营商都是二级运营商,没有自己的骨干,反倒得给电信、联通等运营的骨干交过路费,进行单向结算。这样的垄断局面,也只有更充分的市场化竞争方可破解。

在这方面,韩国经验常被提及。韩国是全球宽带上速度快,也是单位带宽资费的国家,其策略就是政府出台分享规则要求行业间共享宽带资源,打破大型服务商垄断地位,增进宽带运营之间的有序竞争。当然也别忘了,政府为宽带基建投入巨资并对宽带服务商进行补贴是基础。

对中国来讲,也该拿出建设高铁的决心进行互联基础建设,如果说在以前互联还仅仅是信息产业范畴,那今后互联的发展将关系到中国发展大势。近代以来,中国已错过了蒸汽时代与电气时期,迎面而来的互联时代正是中国实现弯道超车的机会,从这个角度讲,提速降费的重要性不亚于建高铁和高速公路。

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